Vuonna 1997 tavoitteet yleispalvelurahaston (USF) teki paljon järkeä - varmistaa jokaisen amerikkalaisen ollut kohtuuhintaiset puhelinpalvelut. Neljätoista vuotta myöhemmin, ja monet amerikkalaiset luottaen matkapuhelimet tai VoIP (Voice over Internet Protocol) saada ensisijaista puhelinpalvelua, USF oli määrä täysremonttia.
Koska alkuperäinen USF oli suunniteltu, on neljä ohjelmaa sisällä rahaston. Kaikkein monimutkaisin neljä, korkeat kustannukset ohjelmassa varmistetaan, että kuluttajat kaikilla kansakunnan pääsevät puhelinpalvelu, joka on verrattavissa niiden kaupunkien kollegansa. Toinen ohjelma varmistaa pienituloisten kuluttajien on voitava käyttää edullista puhelinpalvelua.
Kaksi ohjelmat liittyvät laajakaistayhteys - yksi maaseudun terveydenhuollon ohjelmia, jotka tukevat "telelääketieteen" tai "sähköisen potilaskertomuksen" tarkoituksiin. Neljäs USF ohjelma, kutsutaan E-Rate-ohjelma tarjoaa tukea Internet-yhteys, mukaan lukien verkon tukevan infrastruktuurin nopea internetyhteys kouluille.
Kaavoja käyttää tukena nämä ohjelmat ovat monimutkaisia, ja altis väärinkäytöksille, joka siirtää varoja tärkeimmistä käyttötarkoituksista alunperin visioi rahastolle. Vuodesta 2011 ensimmäisellä neljänneksellä lähes 16% teleyrityksen Interstate ja loppukäyttäjän liikevaihto olivat USF maksu.
Myöhään lokakuussa 2011 FCC äänesti yksimielisesti uudistaa USF laajentaa laajakaistaisen Internet-palvelua laajakaistaa miljoonat amerikkalaiset tällä hetkellä ilman palvelua. Uusi suunnitelma voi lisätä maksuja kuluttajan Lankapuhelin laskut, mutta varat tukee nyt laajakaistapalvelut. Saatat ihmetellä, miksi puhelinlaskut ovat vaikuttavat, eikä laajakaistapalvelujen laskujaan. Tämä johtuu siitä, FCC hetkellä säätelee puhelinpalvelu, eikä laajakaistapalvelut. Odotettu kasvu puhelinlaskut olisi aluksi jopa 50 senttiä kuukaudessa, nousten 2,50 dollaria kuukaudessa viiden vuoden kuluessa.
USF tuottaa noin $ 4,5 miljardia julkista rahaa, joka käytetään nyt tukemiseen laajakaistaisen Internet-alueilla maassa, jossa palvelutarjonnan tulisi liian kalliiksi. Vaikka laajakaistan tarjoajia on syytetty ei tuomaan laajakaistaa näille alueille, tosiasia on, että laajakaista näille syrjäisille alueille ei olisi riittävän kannattava yllä liiketoimintamalliin, ja että voimme jatkossakin tarjota palvelua asiakkailleen. Alueita, jotka ovat tällä hetkellä laskutusjaksolta by laajakaistan tarjoajat ovat pääasiassa alueilla, joissa maasto on haastava juosta kuitua, tai liian vuoristoinen langattoman laajakaistan, tai yksinkertaisesti liian harvaan asutuilla kaupallisilla palveluntarjoajilla investoida tuumaa
Mukaan FCC puheenjohtaja Julius Genachowski, "Otamme järjestelmä on suunniteltu Alexander Graham Bell aikakausi pyöriviä puhelimia ja sen uudistamista varten aikakauteen Steve Jobs ja Internet tulevaisuudessa hän kuvitteli." FCC komissaari Robert McDowell sanoo Ohjelman tavoitteena pitäisi oikeastaan ​​olla ajankohta, joissa rahaston pitäisi enää tarvita. "Toivon, että kilpailu kukoistaa ja uusien teknologioiden kehittämiseen luo lisää tehokkuutta koko järjestelmässä."
Uudet säännöt ehdottama FCC nyt suoraan tukea kiinteiden ja langattomien laajakaistapalvelujen, antaen puhelinyhtiöt, jotka nykyisin saavat varoja puhelinpalvelut, ensimmäinen tilaisuus saada rahaa laajakaista. Laajakaista buildout suunnitelman mukaan voisi alkaa jo vuonna 2012, kaksi vuotta tulee presidentti Obaman laajakaistastrategiaa tuoda laajakaistaa 20 miljoonaa ihmistä, jotka tällä hetkellä eivät ole kytketty. USF uudistaminen luo Connect America Fund (CAF) kanssa kiinteä 4500000000dollari budjetista. Yhdistä America Fund ilmoitti Obaman hallinnossa, kun se kaulitaan National Broadband Plan maaliskuussa 2010.